5月11日，消息人士說(shuō)，隨著(zhù)國資委對央企領(lǐng)導人EVA考核的加劇，五大發(fā)電集團內部已經(jīng)開(kāi)始嚴格控制電廠(chǎng)購買(mǎi)市場(chǎng)煤的行為，這可能進(jìn)一步導致了電荒的蔓延。

EVA即經(jīng)濟增加值，等于企業(yè)稅后凈利潤減去全部占用資本成本，是所有成本被扣除后的剩余收入。

國資委于去年開(kāi)始推行EVA考核。今年1月，國資委發(fā)布6號文，要求央企做好2011年的EVA考核。各央企已經(jīng)在今年2月底將年度考核建議指標上報國資委，同時(shí)要求各央企要在4月20日、10月20日分別上報一季度和前三季度的考核執行情況。

國資委的文件稱(chēng)，對負債率在75%以上的工業(yè)企業(yè)和80%以上的其他企業(yè)，原則上要將負債水平作為分類(lèi)指標或限制性指標，納入年度業(yè)績(jì)考核。國務(wù)院國資委綜合局局長(cháng)劉南昌曾表示，中央電力企業(yè)的資產(chǎn)負債率普遍超過(guò)了80%。

由于目前市場(chǎng)電煤價(jià)格已經(jīng)每噸超過(guò)重點(diǎn)合同煤價(jià)200-300元左右，因此購買(mǎi)市場(chǎng)電煤將造成電廠(chǎng)的成本急劇增加。在此情況下，大量購買(mǎi)市場(chǎng)電煤，對于原本資產(chǎn)負債率就應很高的五大電力集團來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。

另?yè)私?，在EVA的考核機制下，五大電力集團由于政府的各種政策性補貼和稅收減免所帶來(lái)的收入，將不能再被記作利潤范疇。

消息人士說(shuō)，當前的價(jià)格情況和對央企領(lǐng)導人考核的變化，給五大電力集團的主業(yè)經(jīng)營(yíng)造成了很大壓力。

河北大唐王灘發(fā)電公司總白福貴在大唐電力上發(fā)布的文章中表示，據有關(guān)統計數據顯示，2010年，五大發(fā)電集團所運營(yíng)的436個(gè)火電企業(yè)中，虧損企業(yè)236個(gè)，虧損面達54%；資產(chǎn)負債率超過(guò)100%，處于破產(chǎn)境地的企業(yè)85個(gè)，占全部火電企業(yè)的19%。

根據白福貴的分析，目前，火力發(fā)電企業(yè)的燃料采購、煤炭運輸、環(huán)保投入和勞動(dòng)力4項成本的提高對企業(yè)影響特別大，其中，燃料成本占全部發(fā)電成本的70%以上，且煤炭?jì)r(jià)格節節攀升，成為造成發(fā)電成本大幅上升的主要因素。

盡管?chē)野l(fā)改委每年都會(huì )組織電廠(chǎng)簽訂重點(diǎn)電煤合同，但是五大電力集團每年仍需要從市場(chǎng)上購買(mǎi)大量的電煤，以彌補重點(diǎn)合同的不足。一位煤炭貿易商稱(chēng)，五大電力集團每年購進(jìn)市場(chǎng)煤的比例至少在60%以上。

在電廠(chǎng)存煤不足，煤炭?jì)r(jià)格又處于高位的情況下，五大電力集團迫于EVA考核的壓力要求，嚴格控制旗下電廠(chǎng)購進(jìn)市場(chǎng)電煤的做法，將進(jìn)一步加劇電荒的蔓延。
 

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